近年来，山东省青岛市把涉外法治建设放到经济社会发展大局中统筹谋划，充分发挥区位优势，积极搭建交流合作平台，创新法律服务产品，优化法律服务供给，为高水平对外开放营造良好法治环境，努力在涉外法治建设中“打头阵、当先锋”。
汇聚资源
构建涉外法律服务新格局
青岛市以服务“一带一路”、上合示范区、山东自由贸易试验区青岛片区等国家战略为重点，搭建涉外法律服务平台，汇聚涉外法律服务资源，探索出一条涉外法律服务高质量发展新路径。
青岛市坚持建平台、引平台、用平台，以提升涉外法律服务水平为目标，打造集涉外法律服务产业、涉外法律学术研究于一体，线上线下全链条发展的涉外法律服务平台。
在线上，整合上合组织国家有关法律法规、法律服务机构信息和案例等，在全国率先建成涉外法律服务数据共享平台，提供英语、俄语、韩语等21种语言实时翻译服务，累计提供各类法律服务1万余件次。
在线下，依托上合示范区“法智谷”，联合7家涉外法律服务机构打造上合示范区公共法律服务中心，为涉外贸易企业提供专业、精准、高效服务，企业“足不出户”即可享受一站式法律服务，年均提供涉外法律服务咨询3000余次，办理调解、法律援助、公证、仲裁等涉外案件200余件。
为唱好机构拓展“重头戏”，青岛市积极引导法律服务机构“走出去”，在“一带一路”共建国家和地区设立办事处或分支机构。同时吸引和鼓励国际知名法律服务机构“走进来”，目前已引进30家国内外知名律所、12家涉外财税服务公司以及7家涉外法律服务机构，助力青岛涉外法治建设和经济发展。
前不久，山东省港口集团有限公司、山东港口国际贸易集团有限公司与世界500强企业托克集团合资成立的山港托克国际贸易（山东）有限公司在山东青岛揭牌成立，作为山东港口国际贸易集团有限公司该项目的法律顾问，北京德和衡（青岛）律师事务所提供了全程法律服务。
为种好人才储备“试验田”，进一步推动涉外法律服务业高质量发展，近年来，青岛市相继出台《关于促进律师行业改革发展的意见》《关于进一步发展涉外法律服务业的实施意见》等政策文件，加快建设与国际一流营商环境和高标准经贸合作相适应的涉外法律服务人才队伍。为加强对涉外法律服务人才的政策支持和奖励表彰，青岛市将高层次涉外法律服务人才按“泰山产业领军人才”标准给予奖励，目前青岛市涉外法律服务人才库达到341名，具备在全球70多个国家和地区办理涉外法律事务的专业能力和实务经验。
凝聚共识
推进涉外法律服务全覆盖
“企业和公民走到哪里，涉外法律服务就跟进到哪里。”青岛市坚持这一服务理念，着力推进涉外法律服务全覆盖。
记者从青岛市司法局了解到，近年来，青岛市涉外法律服务团队在服务企业境外投资项目领域持续发挥法律服务和法治保障作用，为维护企业正当权益提供专业服务。在世界银行投资的利比里亚基建项目中，结合世界银行相关规则，综合案件事实，为“走出去”的企业提供合规建议，成功为委托方减少了损失。
青岛市创新启动海事司法标准供给工作，充分运用互联网、大数据，采集国内、国际生效裁判文书和仲裁裁决，提取裁判规则，向涉外涉海企业提供法律标准，提供法律指引和司法保障，探索打造标准合同“新样本”。目前已形成的8大类合同样本在山东省港口集团及其旗下企业实现推广，青岛港企业合同管理实现流程缩短30%，案件诉讼量下降达50%。
青岛市涉外法律服务团队还围绕企业需求提供从专利、商标申请到运营管理、保护维权的全流程法律服务。积极探索与法院、仲裁、公证机构等建立诉调对接工作机制，畅通涉外维权纠纷解决渠道。定期进驻展会向国内外参展商发放典型案例宣传册，通过网站和公众号宣传有关政策，持续助力增强企业海外风险防控意识。
集聚优势
促涉外司法效能不断提升
海洋是高质量发展的战略要地，也是青岛最鲜明的特色优势。近年来，青岛市全面推进“引领型现代海洋城市”建设，着力打造一流的海洋营商环境。
为服务保障青岛海洋经济高质量发展，青岛市委海洋委办公室、青岛海事法院等部门建立起“海法协作平台”。青岛市主动回应山东自由贸易试验区青岛片区的司法需求，成立了全国首个海事域外法查明研究中心，实现了海事司法资源与自贸区建设的深度融合。青岛市还充分发挥海事司法在规范程序、缓和矛盾、调控预期等方面的基础性作用，打造“海上枫桥”品牌，加强与航运经贸领域行业调解组织联调联动，提高纠纷化解率，维护了海洋秩序稳定。
1月8日，青岛海事法院公开宣判一起因船舶碰撞引发的重大责任事故案。2021年4月27日，巴拿马籍杂货船“义海”轮与利比里亚籍锚泊油船“交响乐”轮在青岛海域发生碰撞，导致油船受损。为妥善处置这起碰撞溢油重大海上事故，青岛海事法院靠前提供司法支持，依法设立海事赔偿责任限制基金并对“交响乐”轮予以扣押，将涉案标的额达135亿元的海事民事、行政案件导入海事司法程序，为该起事故引发的海事民事、行政、刑事系列案件顺利审理奠定了基础。
“青岛市作为国家沿海重要中心城市，承担着建设上合示范区、山东自由贸易试验区青岛片区等战略任务，肩负着打造‘一带一路’国际合作新平台的重大使命，对涉外法治建设工作提出了新的更高要求。青岛市将不断整合涉外法律服务资源，为推进涉外法治建设奠定坚实基础，为青岛高水平对外开放提供更加有力法治保障，贡献更多法治力量。”青岛市司法局党委书记、局长邓焕礼对《法治日报》记者表示。
【责任编辑：刘耀堂】
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